【编者按】自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，武陵源区聚焦群众“急难愁盼”问题，多措并举推动相关整治工作落地落实，以整治成效不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。今日推出开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题访谈系列报道（第二期）。

本期嘉宾：

武陵源区委教育工委书记、区教育局局长李少军

武陵源区第二中学校长孙卫东

武陵源区军地小学140班学生家长杜志勇

武陵源区军地小学124班学生家长胡祖军

记者：教育行业是此次集中整治工作的重点领域，也是群众最为关心的民生实事之一，请问你们是如何结合本单位的工作职能和行业特点开展工作的？形成了哪些创新举措？取得哪些成效？

李少军：今年来，区教育局一是高度重视抓部署。认真学习贯彻《湖南省中小学学生食堂管理办法》《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，先后多次召开班子会议、校（园）长会议、后勤管理人员会议学习传达文件精神，研究部署中小学学生食堂管理工作。实行班子联点包校制度，指导各学校开展“校园餐”整治工作，始终把中小学学生食堂行业管理主体责任扛在肩上，抓在手上。联合发改、公安、财政、农业、卫健、市场监管六部门组建了“校园餐”专项整治工作专班，下发了《武陵源区中小学食堂（含学生营养餐管理）问题专项整治实施方案》，按照“上下联动、部门联合”的模式，围绕学校食品安全责任落实等四个方面的问题、营养改善计划“六必看”、中小学生食堂管理“六必察”相关内容，组织开展了专项整治行动，形成了部门工作合力。二是结合实际抓重点。邀请市场监管、卫健部门负责人对学校校长、后勤管理负责人、安全总监、安全员进行食堂管理有关政策解读培训，强化学校责任意识。完成全区学校财务一体化平台支付建设，实现了财务支付的电子化、规范化和透明化，提高了食堂财务管理效率。聘请第三方审计人员对学校食堂账目进行绩效审查，配合区纪委监委、区审计局对营改学校食堂账目进行财务审计，加强对资金使用的监管，确保每一分钱都实实在在用在学生身上。联合纪检监察、市场监管、卫健部门对全区学校食堂进行了多轮次、全方位的检查与指导，进一步规范食品采购、存储、加工、消毒、留样、出入库、卫生、饮用水、三防等工作。落实膳食委员会制度、每周菜谱公示制度、陪餐制度，让学生家长参与到食堂监督和管理，确保学生膳食的均衡和营养。投入60多万元完善食堂设施设备，更换协合乡中心学校电磁灶和排气机、森林公园学校排气机、黄家坪学校排气机，完善各学校“三防”设施。对鱼泉峪、三家峪两所点校的食堂视频监控系统进行升级，实现了全区“互联网+明厨亮灶”全覆盖。认真贯彻落实中央、省、市、区纪委关于“校园餐”整治文件精神，加大对学生食堂问题的追责问责和惩治力度，截至目前，共立案查处10人，给予党内警告处分8人，政务警告2人，免职1人，诫勉谈话12人，批评教育、全校通报处理5人，解除聘用1人，达到了“以案促改、以案促治”效果。与区市场监督管理局联合出台“校园餐”问题举报奖励机制，设立举报电话和邮箱，进一步防控校园食品安全风险。三是围绕问题抓整改。“校园餐”专项整治以来，区教育局多次联合有关部门开展联合检查，经过多轮地毯式摸排以及深入的系统体检，共发现涉“校园餐”的食堂经营、食材采购及营养膳食补助资金管理等问题111个，扎实推动整改，整改完成率100%。四是立足长效抓机制。出台《武陵源区中小学、幼儿园大宗食材统一采购制度》，在暑假完成了全区营养餐学校食堂食材及中小学和幼儿园食堂大宗食材公开招标工作，严格控制学校食堂采购食材类别，禁止学校采购冷冻肉制品、预制菜，取消学校零食的销售，从食源上守护学生健康，杜绝“优亲厚友”“收受回扣”、采购产品质量不合格等腐败现象的发生。出台《武陵源区学校食堂管理制度》《武陵源区学校营养膳食指南》，修订《张家界市武陵源区中小学学生食堂管理实施细则》《张家界市武陵源区中小（幼儿园）学生食堂管理考核细则》，进一步理顺食堂管理机制。联合区财政局出台《武陵源区农村义务教育学生营养改善计划补助资金管理实施细则》，修订《张家界市武陵源区中小学学生食堂财务管理办法》，规范食堂资金的管理和使用。积极向区委区政府汇报，将天子山小学纳入区级营养改善计划，由区财政予以5.58万元经费保障；将教师陪餐费、实施农村义务教育营养改善计划增加的食堂临聘人员工资、实施农村义务教育营养改善计划中餐水电费纳入2025年区财政预算，从源头上解决侵占学生伙食费的问题；以18元每人每天，全年190天对全区593名在编在岗教师工作餐纳入区财政予以据实保障。

自专项整治以来，武陵源区“校园餐”质量得到了极大的提升。一是资金使用更加规范，全区中小学学校食堂专账管理执行专款专用学校数占比达100%，各学校用于食材采购的营养餐资金达100%，用于食材采购的非营养餐资金达75%以上。二是缴费负担有效减轻，如区第二中学一至三年级晚餐降低2元每人，军地小学每餐降低0.5元，索溪中心学校早餐降低0.5元每人。三是膳食标准大幅提高，全区各学校膳食标准均得到提高，惠及学生数7894人。现全区所有学校每周提供2餐牛肉、每周早餐提供3次鸡蛋，协合乡中心学每天早餐提供牛奶、水果，武陵源区第二中学每天提供牛奶，黄家坪学校每周提供2次水果或牛奶。四是群众满意度大幅提高，在9月中旬，区教育局与区市场监督管理局共同开展的学生食堂满意度测评中，97.74%以上的师生表示，学校食堂在多个方面均有显著改善。

记者：围绕此次集中整治，学校开展了哪些工作？

孙卫东：一是提高认识，确保专项行动落实落细。出台了整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作方案，召开专题会议安排部署工作，坚持将校园餐整治工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实，源头防止腐败和作风问题的发生。二是精准研判，准确把握各项关键环节。聚焦“优化服务学生流程、提升服务学生质量、改善学生就餐环境”几方面，对照开展自查，对发现的问题，既做好点对点整治，又抓好“举一反三”整改，持续提升学生就餐质量，切实提高师生满意度。三是压实责任，持续提升专项整治质效。建立整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作台账，做到分工明确，各司其职，形成合力，做到边整治，边总结，边提升。同时，及时把行之有效的经验做法用制度规范起来，形成长效机制，确保专项整治工作取得实效。四是优化服务，提升学生就餐质量。成立了由学校领导、教师代表、家长代表、学生代表等人员组成的膳食营养和食品安全委员会，每周至少邀请家长二次以上陪餐，学校领导每天排班陪餐，并详细建立陪餐台账。通过整改，学校校园餐质量得到明显改善，学校学生每天都能喝到牛奶，每周至少吃两次牛肉，学生满意度大幅提升，真正做到了让学生舒心、家长放心、社会安心。

记者：谈一谈集中整治工作以来，你有哪些感受？

杜志勇：“校园餐”专项整治工作开展前，我们对孩子在学校的用餐情况不是很了解，只能口头询问孩子每天吃了什么。经过“校园餐”专项整治，现在学校对每日三餐的菜谱都有了具体公示，家长也能通过膳食委员会随时到学校陪餐，进一步了解孩子用餐情况。并且，收费也更加合理，餐食标准也更高了，学校为孩子每天多加了一颗鸡蛋、每周制作了两次牛肉，每天都是两荤一素一汤，荤素搭配、餐餐不重样，可以满足孩子的生长需求。现在，学校食材的招标、采购、验收、烹饪流程也十分严格，家长委员会也参与到了招标、采购、验收的各个环节，参观过食品的烹饪全过程，对于孩子们在学校就餐安全，我们十分放心。

胡祖军：现在的收费更加合理了，餐食标准也更高了，每餐荤素搭配、营养均衡，学校食材的招标、采购、验收、烹饪流程也十分严格，各个环节公开透明，孩子在学校吃得健康、吃的满意，我们家长也放心。