武陵源新闻网1月21日讯(记者杜修庆)1月21日，记者获悉，2016年，武陵源区共谋划布局重点工程建设项目50个，概算总投资188.39亿元，年内计划完成投资34.14亿元。为确保项目建设全力推进，武陵源区全面实施“12345”行动计划，着力抓好旅游、城镇、农村、民生提质升级。

　　坚定“一大理念”。 2013年，武陵源区委作出了“提质武陵源，再创新辉煌”的战略决策。3年来，全区上下始终坚定：抓好项目建设是实现“提质武陵源，再创新辉煌”的唯一途径。在项目建设上形成了强大的合力，掀起了项目建设新高潮。2013年全区完成项目投资17.2亿元，较2012年增长了22.8 %；2014年全区完成项目投资24.3亿元，较2013年又增长了41.3%；2015年，全区完成项目投资29.43亿元，较2014年再增长了21%，并连续3年被评为“全市项目建设投资工作先进区县”。事实证明，必须将项目建设这一“牛鼻子”抓牢、抓紧、抓实、抓好。

　　咬紧“两个目标”。2016年，武陵源区共谋划布局项目50个，其中景区基础设施项目5个，城镇基础设施项目17个，农村基础设施项目6个，民生基础设施项目10个，旅游产业发展项目12个。这些重点项目是奠定全区经济基础的重大产业，是拉动全区经济发展的强大动力，是全面提质武陵源的具体抓手。全区上下必须咬紧“项目进展形象进度和项目资金投入额度”这两个目标，着力抓好旅游、城镇、农村、民生四大提质升级工程。主要包括：景区配套设施六大提质升级、城区“三化三改”、农业产业“523”行动计划、保障房安置区建设等。

　　落实“三大机制”。一是落实领导责任机制。武陵源区建立健全了“区四大家主要领导抓总、常委分片挂帅”和“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进工作机制。同时要求区级领导始终坚持做到“四个亲自、三个靠前”，形成牵头领导带动、责任领导主动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制。二是落实单位责任机制。各部门、各乡镇(处)坚持把项目建设作为本部门、本单位的头号工作和“一把手”工程，主要负责人做到亲自抓，分管负责人要切实担当起具体负责的重任。项目牵头责任单位认真抓好目标任务细化、分解工作，做到责任到人到岗，任务到点到时。三是落实督查考核机制。抓好“月督查、季讲评、比进度、严奖罚”制度落实。对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励；对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位进行通报批评；对因工作责任心不强、推诿扯皮，不作为、慢作为而影响项目整体推进，未能按期完成目标任务的，追究相关领导和直接责任人的责任，在全区上下形成“以结果论英雄，以工作看才干，以实绩选干部”的良好工作氛围。

　　抓好“四项保障”。一是抓好项目用地保障。坚持科学规划、合理布局、集约用地原则，认真做好全区土地利用总规修编工作，建立科学合理的土地规划体系，做到“用好自己指标不浪费，争取预留指标不落后”。用足用好现有土地政策，在拓展用地空间上找出路，积极争取土地指标，有效保障各个重点项目建设用地。二是抓好项目资金保障。认真研究国家、省、市政策方针、项目资金导向，做好项目策划包装，争取更多政策资金倾斜，力争年内向上争取政策项目资金1.5亿元以上。鼓励、支持金融部门加强投融资平台建设，强化政银企合作，大力推广采用BOT、PPP等新型融资建设方式，争取更大的金融支持。三是抓好项目审批保障。坚持“重商，亲商，安商，富商”的服务理念，按照“零障碍，低成本，高效率”的原则，审批程序能合则合，审批事项能简必简，审批时间能短则短，收费标准能降则降，尽快实现“多个部门一个大厅办公，多道程序一个流程审批，多种费用一个窗口代收”的审批环境。四是抓好施工环境保障。各项目指挥部、业主单位要全力做好项目建设与周边环境的协调工作，做到干部在项目一线工作，情况在项目一线了解，问题在项目一线解决。同时依法依规对以地霸工、强行参工参运、阻工闹事行为进行坚决打击。

　　强化“五种意识”。一是强化政策意识。严格按照工程建设操作规程、国家工程质量技术标准以及行业规定，在确保工程质量的前提下，加快推进工程建设。坚持严格政策、依法办事，特别是在工程招投标、工程采购、预决算审核、施工管理等环节中要认真履行职责，在土地征用、房屋拆迁等重要、关键事项方面，严格按照规定的工作程序、步骤进行推进，依法、科学、民主决策，筑牢政策规定第一道“屏障”。二是强化民本意识。牢固树立群众利益第一的理念，特别是区房管、国土等相关部门要严格遵照上级规定，不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策，坚持做到一个原则讲到底、一把尺子量到底，切实做到公开、公平、公正，维护好被拆迁居民的合法权益，争取群众的理解和支持，努力破解“征地难”、“拆迁难”。三是强化精品意识。按照“实施一批项目、完善一批设施、建设一批精品”的总体要求，突出细节、特色，坚持精品化设计、精致化建设、精细化管理，做到项目功能布局既能满足发展定位又能因地制宜、突出特色，做到建筑外观、风格风貌既要与周边环境相协调一致，又能体现出当地民俗文化特色。四是强化安全意识。始终坚持质量第一的原则，严格实行项目建设法人制、招投标制、监理制，强化监督，加强管理，确保每一个重点工程项目按质量、按标准建设。严格坚持安全至上，切实强化项目建设单位的主体责任，加强监督执法检查，抓好施工安全管理，及时消除施工安全隐患，确保项目建设不发生安全生产事故。五是强化廉洁意识。吸取“建好一批工程，倒下一批干部”的教训，切实抓好警示教育，筑牢思想防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。强化源头治理，做到项目从立项到竣工验收过程全公开，严格操作程序，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，坚决防止“暗箱操作”，打造廉洁工程。

　　责任编辑：王玲