城中村改造资金怎么筹措?政府、企业、村民利益如何平衡……武陵源区委区政府坚持市场化运作模式，鼓励多元投资主体参与到城中村改造项目中来，顺利破解资金难题。

　　“政府用6000万元的配套设施资金，直接带动了社会投资10亿元。”武陵源城中村改造项目指挥部成员、区委办副主任黎昌森介绍，政府投资的配套设施包括天子路改扩建、滨河游道、广场、绿化和小街小巷提质改造，而房屋改造则是靠居民自筹、外资注入、银行贷款等多种社会投资完成，实现了多方共赢。城中村居民、投资商和政府都各有所得———政府求环境，百姓得实惠，商户谋发展。

　　居民之赢——生活条件大改善

　　看着自己的房子从原先不足100平方米的平房变成300多平方米的楼房，改造户吴杨兵无限感慨地说：“都是城中村改造带来的福。”吴扬兵是一名困难户，原来的房屋年久失修都快坍塌，城中村改造项目启动后，一位开发商看上了他家的位置，与他签下了15年的房屋经营合同，出资翻建装修房屋，每年还给予近10万元租金，合同期内开发商自主经营，15年后房屋归还于他。

　　“活了半辈子，不用自己掏钱修房子，每年还能收到一大笔租金，何乐而不为呢。如果没有城中村改造，没有上级的好政策，没有好的当家人，哪能有今天这么好的事?”吴扬兵的感慨道出了改造户的心声。

　　“由于居民的房屋基本都临街或临巷道，改造中注入‘下店上居’、‘前店后居’的改造理念，房屋的商业价值迅速提升，一般房屋租金都翻了一番，地段好的同比增长了3倍。”吴家峪社区副主任毛新星告诉记者，在城中村改造中，居民是最大的受益者，据保守估计，改造完毕后将为当地居民每年增收2000万元。

　　商户之赢——经济效益大丰收

　　由于“城中村”地处黄金地段，改造之后的房屋商业价值凸显，孕育了各种潜在的商机，受到许多外地开发商和投资商的青睐。

　　“当时见新设计的街道房屋很有土家风味，便租下一栋房子装修成了客栈。”2014年初借武陵源区城中村改造东风来此投资客栈的张先生很是得意他当初的决定，仅两年时间，他精心装修的客栈差不多已经回本。而租给他房屋的当地居民不仅房子漂亮了，更是拥有了长达10年每年数万元的稳定房租收入。

　　随着武陵源城中村改造项目启动，围绕旅游的吃、住、游、娱、购等要素，酒店从业者、广告业主、个企老板……各个领域的民间投资者纷纷投入到城中村改造建设中，在武陵路、天子路沿线的综合商业主街，以湘西老字号、民族工艺品、旅游商店为主；在分支小巷则主打风味小吃、民间作坊、风情酒吧等；在小院落则开辟特色客栈的惬意空间，满足不同层次、不同需求游客的各种体验。

　　“城中村”改造发展了新业态，提高了产业层次，加速了武陵源旅游城镇的提质升级，“城中村”变成了“城中城”，吸引着越来越多的游客驻足，天子路临街的武陵居客栈老板吴小初坦言，装修之后客房每天由以前30元1间涨到了现在300多元1间。

　　政府之赢——发展环境更优化

　　漫步武陵路，放眼索溪河，但见河水清澈。水生植物不仅把水面点缀得诗意盎然，而且还净化了水质，两岸林木与花草相拥，织就了一道秀美的风景线，延伸向远方。

　　“城中村改造提升了城市形象，为政府赢得了发展的优良环境。” 毛新星说，改造后城中村实现了基础设施大改善，绿化、硬化、美化、亮化工程延伸到城市中的每一个角落。

　　“以前，索溪河杂草丛生、垃圾漂浮，夏天都不敢出门，现在这里成了大家观景乘凉的好地方。”城中村改造不仅为村民谋得了自身转型，还以完善城市区域功能、改善人居环境等提升了城市功能。

　　“此外，城中村改造还将增加税源和拉动投资。” 据业内人士测算，此次武陵源“城中村”改造过程中，区政府出资6000万元改造公共设施，与常规改造相比节约了至少1亿元资金。同时，城中村改造还有效激活了建材、物流、装饰等多个行业，拉动社会总投资10亿元，改造完成后旅游新业态的注入，可提供就业岗位上千个，为当地开辟和增加了新的税收每年约1000万元。地处宝峰湖桥头的一处民居在改造前只是一家普通的三下锅店，年缴纳税收不足1万元；改造后成为现在的乌龙山寨武陵源美食店，年缴纳税收50万元，是改造前的50倍。

　　“武陵源城中村改造做到了百姓、企业、政府等多方受益，改变了环境，改变了民生，提升了形象，实现了共赢。”区委书记朱用文说。

　　责任编辑：杜修庆