冬日的武陵源，别有一番风景。从武陵源出发，在山路上颠簸了个多小时，车子终于开进天子山镇黄河村。这是一个居住380多户近1400人的村子，也是武陵山区一个很普通的村庄。

　　村子四面环山，村民的房屋零星散落在公路旁和山坡上，放眼望去，一片丘陵沟壑，在冬日的微风里却也稍显出别样的风景。两面的山坡上星星点点的叫不上名的野花互相映衬，淡淡的花香在空气中浮动，一条蜿蜒曲折的公路在山间若影若现。

　　和前些年相比，这里已经发生的变化可谓“翻天覆地”。说起村里这两年的可喜变化，70多岁的老党员熊朝官道出村民们的心声：“我们真心感谢教育局建设扶贫工作组，帮助我们建设一个新黄河。”

　　科学谋划定思路

　　黄河村位于武陵源区西北部，属天子山镇管辖，位置偏僻，是武陵源的贫困村之一，属无产业传统农业村。截止2014年12月，黄河村共有人口380户，1388人，其中劳动力人口317人，党员40名。总面积24平方公里，2012年黄河村人均收入按统计为3450元。

　　“路无三尺平，人无三两银，外无好名声。”这是前些年黄河村的真实写照。“黄河村无大规模集体经济，无大规模主导产业。由于长期以来主要依靠外出务工收入为经济来源，导致村中青壮劳动力不足，发展自有经济、自有产业意识淡薄，种植业及养殖业基础非常薄弱。群众观念保守，信息闭塞，主观能动性差，缺乏创业精神。如何加快基础设施建设，调动贫困户的主动积极性，是当前扶贫工作的首要重点。”在《黄河村2012-2014年建设扶贫工作规划》中，武陵源区教育局派驻的第一书记这样写到。

　　建设扶贫工作组进驻该村后，明确提出 “强基础、正民风、抓发展”的工作思路，区委书记朱用文先后10多次带领相关部门到村调研解决实际问题，天子山索道公司作为协助单位配合工作，工作组员常年驻村奋战在一线，拉开了这个深山穷村换新颜的帷幕。

　　基础建设换新颜

　　黄河村基础设施极其落后，是制约经济发展最大的障碍。两年的工作中，工作组将发展基础设施建设工作作为黄河村经济发展的突破口，修路、通水、架桥......基础设施建设吹响富民强村的号角。

　　截至目前，10多公里宽敞整洁的水泥路贯穿全村，实现了黄河村几代人的通水泥路的梦想。投入257万元，硬化道路8.5公里，投入15万元新修组级公路2公里；投入资金65万，修建大型集中供水水池11个，铺设管道4万米，有效解决了11个村民小组 近1400村民的饮水难题。投入资金25万元，整修黄柏溪水渠1000米，建设滚水坝5个，惠及农田200亩；投入资金120万，用于改善公路沿线120户居民的庭院环境，为他们安装环保垃圾污水处理窖，庭院环境得到根本性改观；投入资金100万，完成56户危房改造，补助资金0.5万至4万不等；投入67万元，改造一座危桥，改造一段危险公路并架设安保设施，让村民的出行更为方便安全，走上了“放心路”。

　　“我们大小界的村民做梦都想公路能修到我们家门口，几十年了，如今这个愿望终于实现了!”在黄河村大小界两个村民小组，84岁的刘庆培对工作组帮助他们实现几代人的梦想竖起了大拇指。

　　组织建设得改善

　　2013年区教育局投入16.4万元对黄河村村级组织活动中心进行维修改造，村级活动场所根据科学、实用的原则，篮球架、乒乓球已安装到位，通透式的围墙将活动场所与公路隔离开来。会议室和各办公室粉饰一新，制度重新上墙。党务公开栏、村务公开栏一应俱全。

　　加强远程教育的学习和使用。投入0.75万元，购买远程教育设备及办公用品(电脑、打印机、办公用纸及上网费用等)，自2013年3月份至目前，黄河村党共参与远程培训91.28小时，登录696 次，收看节目125 次，个人积分达到 78818 分，位居武陵源区前列。

　　加强党员队伍建设。2014年实现党员如期转正1名，发展预备党员1名。加强处置不合格党员的力度，2014年对1名预备党员(在部队加入预备党员)，未按期参加组织生活，给予延期转正的处分。同时积极落实无职党员设岗定则工作，做好抓实农村党员分层量化考核、党支部晋位升级、处置不合格党员及“四培四带”等其他工作。

　　民风纯朴睦邻好

　　通过工作组指导，村两委多次组织村民听法制和实用技术讲座，对后进群众实行重点帮扶，突出了政策宣传，增强了群众的遵纪守法意识。同时定期公开通报村务，组织开展“十星级文明户”和“五好家庭”及“卫生户”评选活动，村民们归属感、责任感大为增强，积极健康的生活方式深入人心，勤劳致富蔚然成风，涌现出了“十星级文明户”20多户，评出“五好家庭”11个，“卫生户”200多户。拥有3000多册书籍的“农家书屋”吸引了不少村民来看书学习，一些农村适用技术书籍成了抢手货。每到黄昏村部篮球场内，村民们便相约来打球、打围鼓的、跳舞。村民们都说，民风越来越好，打牌的少了，文艺活动多了。

　　对孤寡老人、贫困计生母亲、退伍老军人等老热病残等人群进行重点扶助，实行了30名机关党员和驻村第一书记对口扶持11户特困户，每年慰问5户贫困计生母亲。两年中，送去帮扶资金3万余元,为全村60岁以上200多名老人送上老人机。

　　去年公路硬化时期，许多村民认为村里没有给占地进行补偿，不太配合。村支部书记、村委会主任高宏美逐户做群众思想工作，村治调主任甄孝红经常在工地巡视，做群众的解释工作。在他们的带动下，村民们逐渐认识到，公路硬化是利村利己的大事，应该积极配合。在其他工程的施工中，村民们都积极配合，顺利的完成了施工任务。

　　富裕道路多宽广

　　工作组依据黄河村毗风景区的优越地理位置和较丰富的自然与人力资源，帮助其大力发展种养业、旅游服务业以及劳务输出。积极引导村民依托邻村向家台剁辣椒厂的优势，发展七星椒种植500多亩，村民可创收150万；先后组织全村劳动力外出务工500多人，从事旅游服务业的达200多名；并在天子山索道公司的帮助下，在天子山索道上站建设了34个摊棚，每年的租金收入可达近2万元，也带动了上百名群众从事旅游农产品销售。

　　如今的黄河村，好友不少村民买了货车或面包车，从事农村运输；特色养殖大户不断涌现，有养娃娃鱼的，有种天麻的，有养牛蛙的。2013年全村农民人均收入达到了3650元，今年有望达到4200元。村民的生活水平得到了显著提高。

　　“按我们设计规划，首先要先把村里的硬件设施搞好，要致富先修路，路、水、桥梁是基础；其次是逐步引导产业结构调整，变输血为造血；再就是丰富村民的文化生活，让群众的生活不再单调!”工作组长姚国军谈到，“我希望黄河村的老百姓能过得更好。”