武陵源区2010年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关文件要求，特编制武陵源区政府2010年度政府信息公开年度报告。内容涵盖区人民政府2010年1月1日至12月31日期间的政府信息公开情况。本《报告》将通过政府门户网站、新闻媒体向社会公开，并可在我区政府门户网站www.zjjwly.gov.cn上全文下载。如对本报告有疑问，请与区政务公开中心办公室联系（地址：武陵源区军地坪未央路，邮编：427000，电话0744-5629782）。一、概述 （一）贯彻实施《条例》情况。 为了确保《中华人民共和国政府信息公开条例》在我区顺利实施，根据张政办发〔2008〕7号文件通知，我们进一步修改完善了《政府信息工作制度》、《政府信息发布协调制度》、《政府信息发布保密制度》和《政府信息公开工作考核、社会评议、奖励和责任追究制度》等等，通过建立和完善政府信息公开制度，提高了政府及政府各部门的公开意识，增强了行政运行公开透明。 （二）突出重点建设项目公示、公开情况。 一是狠抓政府重点投资建设项目的公示、公开。2010年把政府投资项目的公开作为政务公开工作重点，取得了实实在在的效果，群众反映很好。如：高云路改扩建工程，高云住宅小区文丰廉租房工程，沙坪施家峪安置小区一期工程，岩门住宅小区一、二期工程，武陵路东延改扩建工程，天子路改扩建工程，高云植物公园项目，高云酒吧特色街区项目等等，对于这些重点建设项目主要采用现场张贴、开会公示、登报公示、网上公示等四种形式进行公开。对于已建、正建和建设前期项目均由建设单位邀请当地社区、居委会组织业主委员会、业主代表、设计单位等到现场以举行会议或其他形式向群众、单位代表作出说明或进行沟通、解释。建设项目的概况、初步设计、招投标、工程进展、质量安全等情况，均在网上可以查阅。二是狠抓挂牌拍卖出让土地信息的公示。如沙坪加油站、武陵源区长途客运站、岩门住宅小区、张家界宾馆区域提质改造等四宗用地进行了公告公示。做到了每挂牌或拍卖出让一宗土地，都先公告后公示。公告的形式有：一是以市国土资源局发文公告，二是在区国土资源分局公开栏公告，三是在《张家界日报》和中国土地市场网上公告。公示主要是在土地拍卖或挂牌成交后10个工作日内，将其结果在政务公开栏和网上进行公示，在公示期满后无异议的，才办理相关手续。 （三）行政处罚裁量权基准制定情况。 为严格贯彻落实《湖南省行政程序规定》的要求，2010年，我区举办重大行政决策听证会2起，行政执法听证会1起，分别是区人民政府于3月26日举办的关于“《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》听证会”、区物价局于9月21日举办的关于“张家界市武陵源城区出租汽车运价调整听证会”和区城管局于8月24日举办的“关于邓寿碧、毛至南、邓来勇违法建房行政执法听证会”。按照《湖南省行政程序规定》的要求，严格按照法定程序举办，做到公开、公平、公正。根据《湖南省规范行政裁量权办法》的规定，2010年4月30 日，区政府专门就制定行政裁量权基准的相关要求下发了张武政办函〔2010〕19号文件，确保此项工作有计划、有步骤的开展，使这项工作取得了显著成效。 （四）网站建设情况。 按照省、市要求，为加强区政府门户网站建设，2010年加快武陵源国际旅游休闲度假区建设为中心，以政务公开和政府信息公开为重点来加强网站建设，且对群众关注的热点、难点问题及时、全面和准确发布，最大程度地满足了社会各方面对政府信息的需求，确保了信息发布的权威性、准确性和公正性，树立了政府信息的公信度。二、主动公开政府信息的情况 （一）主动公开政府信息的数量 区人民政府2010年度新增主动公开政府信息602条，其中区人民政府信息205条，区政府办公室及其组成部门信息397条。 （二）主动公开政府信息的主要类别情况 1、规范性文件 “规范性文件”类信息主要包括地方性法规、政府规章和规范性文件等。全年共公开“规范性文件”类信息50条，占已公开信息总数8.3%。如武陵源区人民政府重大行政决策程序规则、武陵源区旅游商品管理暂行办法、武陵源区治理追客赶客暂行办法、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省行政程序规定》等；公开了建设规划方面的信息，如建设工程规划许可、建设用地规划许可等。 2、规划计划 “规划行划”类信息主要包括国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策等。全年共公开“规划计划”类信息6条，占已公开信息总数1.0%。如《武陵源区人民政府关于武陵源区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》等相关文件。 3、旅游信息 “旅游信息”类信息主要包括景区吃、住、行、游、购、娱等方面的信息，全年共公开“旅游信息”类信息245条，占已公开信息总数40%。如景区进山人次这一项就是通过短信每天两次。 4、与公众密切相关的重大事项全年共公开“与公众密切相关的重大事项”类信息80条，占已公开信息总数13.2%。公开了社会保障劳动就业方面的信息。如医疗、工伤、生育保险参保登记与缴费核定；工伤参保职工待遇享受相关规定；城镇职工基本医疗、大病互助相关规定；灵活就业人员、困难企业职工、农民工、公务员、医疗保险和住院审批及费用结算等规业。公开了教育方面的信息，如教师资格认定；民办学校聘任校长、变更举办者的核准；实施学历教育、学前教育、自学考试、助学及其他的民办学校的设立、分立、合并、变更名称、层次、类别审批等规定。公开了扶贫、优扶方面的信息，如低保标准、临时补偿等方面的信息；公开了影响公众人身财产安全方面的信息，如治安、道路交通等防范措施、食品安全、行政处罚，常用药品的价格等。 5、公共资金使用公开了重大基础建设项目的公开招标，中标情况及工程进度情况方面的信息，如高云路的拆行业与建设工程。全年共公开“公共资金使用”类信息10条，占已公开信息总数1.7%。 6、政府采购政府采购主要包括政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等。全年共公开“工作政府采购”类信息20条，占已公开信息总数3.3%。 7、行政许可 “行政许可”类信息主要包括行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等。全年共公开“行政许可”类信息30条，占已开公信息总数5%。 8、应急管理主要包括突发事件的应急预案、预警信息及应对情况等。全年共公开了“应急管理”类信息8条，占已公开信息总数1.3%。 9、监督检查 “监督检查”类信息主要包括环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等的监督检查情况。全年共公开了“监督检查”类信息25条，占已公开信息总数4.1%。 10、公益事业 “公益事业”类信息主要是指社会公益事业建设情况。全年共公开“公益事业”类信息15条，占已公开信息总数2.5%， 11、征地拆迁主要指征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。全年共公开“征地拆迁”类信息12条，占已公开信息总数2%。 12、救灾救济 “救灾救济”类信息主要包括抢险救灾、优抚、救济、社会损助等款物的管理、使用和分配情况。全年共公开“救灾求济”类信息8条，占已公开信息总数1.3%。 13、工作动态全年共公开“工作动态”类信息60条，占公开信息总数10%。 15、其他信息指其他应主动公开的政府信息。全年共公开“其他信息”类信息23条，占已公开信息总数3.8%。 （三）公开形式 一是互联网。公众可以通武陵源公众信息门户网站可以查阅政府主动公开的政府信息。二是公开栏。名部门通过公开栏直接向公众公布政府信息。三是政府信息查阅专柜。四是电视平台，通过电视广告发布有关信息。五是短信。三、咨询处理情况全区共接受公众450人次，其中现场咨询115人次，电话咨询175人次。四、主要问题和改进措施政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进。（一）继续深化政府信息公开内容。重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，推进区级部门编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类政府认息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决策等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。（二）继续探索政府信息公开渠道。加大宣传和推介力度，完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；加强乡镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。（三）继续加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不继提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府分开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。附表：（一）主动公开情况统计

指标	单位	数量
主动公开信息数	条	602
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	528

（二）依申请公开情况统计

指标	单位	数量
本年度申请总数	条	0
其中：1.当前申请数	条	0
2.传真申请数	条	0
3.电子邮件申请数	条	0
4.网上申请数	条	0
5.信函申请数	条	0
6.其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中：1.同意公开答复数	条	0
2.同意部分公开答复数	条	0
3.否决公开答复总数	条	0
其中：1）“信息不存在”数	条	0
2）“非本部门掌握”数	条	0
3）“申请内容不明确”数	条	0
4）“免予公开范围”数	条	0
5）其它原因	条	0

（三）问询情况统计

指标	单位	数量
本年度提供服务类信息数	条	308
网上咨询数	人次	50
现场接待人数	人次	163
咨询电话接听数	人次	208
网站专栏页面访问量	人次	2580

（四）问询情况统计

指标	单位	数量
行政复议数	件	38
行政诉讼数	件	0
行政申诉数	件	0
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	0

（五）问询情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
政府信息公开指定专职人员总数	人	56
其中：1.全职人员数	人	2
2.兼职人员数	人	54
处理政府信息公开的实际支出	万元	65

来源：网络转载

作者：武陵源在线

编辑：redcloud

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