关于印发《2011年武陵源区“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动方案》的通知

各乡镇党委、人民政府，军地坪街道党工委、办事处，森林公园党委、管理处，区委部办委，区直（垂直）驻武各单位：现将《2011年武陵源区“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动方案》印发给你们，请认真遵照执行，落实好作风建设主题活动的各项任务。附件：《2011年武陵源区“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动方案》张家界市武陵源区党风廉政建设责任制工作领导小组 2011年3月7日 2011年武陵源区“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动方案 今年，是我区“十二五”开局年，也是区、乡（镇）、村（居）三级党组织换届年，为转变经济发展方式，积极配合我市旅游综合改革试点城市建设，大力推进我区新型城市化建设，加快建设国际旅游休闲度假区步伐，根据市作风建设领导小组统一部署，区委决定，3月份在全区开展“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动。现制定如下方案：一、指导思想认真贯彻中央十七届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，密切结合我市旅游综合改革试点城市建设，紧紧围绕区委经济工作会议精神，集中时间，整合力量，改进作风，真抓实干，着力做好国际旅游休闲度假区建设、民生建设、新农村建设、综治信访维稳、安全生产和机关效能等六个方面的工作，为打造世界旅游精品、建设国际旅游休闲度假区提供有力的作风保障。二、活动形式坚持集中解决问题与以月带年相结合、个案分析研究与以点带面相结合。区直（垂直）机关分别由区政府办、区交通局、区国土分局、区建设局、区规划局、区水务局、区旅游局、区平安满意办、区房管局、区人社局、区民政局、区教育局、区计生局、区卫生局、区总工会、区农办、区委政法委和区安监局、区作风办等牵头负责，有关成员单位参与（见附件）。各工作组针对需要解决的问题，进行任务分解，确定工作目标，划分若干工作小组，深入企业、乡镇、农户和项目现场开展工作。各乡镇、军地坪街道办事处、森林公园管理处采取类似形式同步开展活动。三、工作任务 1．解决问题。区直（垂直）机关各工作组要整合成员单位力量，加强与乡镇党委、政府沟通协调，全力解决本方案附表所列具体问题；选定具有代表性的地方和单位，解剖麻雀，探寻思路和对策，逐步解决重点问题；建立长效机制，以月带年跟踪解决难点问题。 2．推动工作。开展调研，了解基层和群众所想、所需、所难，为党委、政府决策提供情况和依据。加强指导，帮助基层和群众找准发展瓶颈、理清发展思路、制定发展措施。深入实际，把接受教育的课堂延伸到基层，把服务群众的平台拓展到一线，不断改进机关工作。 3．抓好宣传。通过召开座谈会、印发资料、媒体报道等方式，宣讲中央、省、市、区委经济工作会议精神，宣讲中央一号文件，宣讲“十二五”规划，宣讲旅游综合改革试点城市建设重大机遇，宣讲国际旅游休闲度假区建设的重要性和必要性，宣讲惠民利民政策，统一思想，凝心聚力。四、时间安排活动从3月上旬开始至4月上旬结束，时间为一个月左右，分动员部署、组织实施、总结通报三个阶段进行。 1．动员部署阶段。3月1日，区委召开2011年全区作风建设领导小组成员会议，对活动进行动员部署。会议要求各相关单位按要求抓紧落实工作组人员，明确各工作组责任人和联系人，制定具体工作方案，开展相关培训。各乡镇、军地坪街道办事处、森林公园管理处根据本地实际，及时进行再动员、再部署。 2．组织实施阶段。3月10日前，工作组按照任务分工、时间要求进驻工作点，全面开展工作。区作风办开展督促检查，掌握活动情况，编发工作简报，加强指导，促进活动深入。媒体跟踪报道活动开展情况，宣传主题活动的典型事迹和先进个人，大力营造良好的舆论氛围。区委宣传部负责组织活动宣传报道。 3．总结通报。4月8日左右，工作组及时收集汇总各类数据，进行总结。4月10日前，乡镇及区直（垂直）各牵头单位将活动总结报区作风办，并撤队。区作风办汇总情况后，专题报市作风办、区作风建设领导小组并区委主要领导，在全区进行通报。五、工作要求 1．加强领导。区直（垂直）机关各单位主要负责人要切实负起责任，根据需要安排骨干力量参与主题活动，并亲自筹划、部署、组织和督导此项工作。牵头单位要按照分工，加强与成员单位的沟通，建立分工明确、联系方便、运转顺畅、配合有力的工作协调机制。成员单位要主动参与，做到上下联动、左右联动、前后方联动，形成工作合力。各乡镇要积极支持、配合区直（垂直）工作组开展工作，协助工作组解决问题。没有分配具体任务的区直（垂直）单位也要按照主题活动的要求，结合本单位的工作实际，抽调干部下基层，帮助解决实际问题。 2．注重实效。要加大解决问题的力度，对方案中列出的具体问题，力争在活动期间解决。工作组下基层随机发现的问题，能解决的要尽力解决，一时解决不了的，要摸清情况，列出解决问题的时间表，以月带年抓好落实。对于不属于工作组职能范围内解决的问题，要详细掌握情况，列出清单，搞好交办，切实做到问题不解决工作不脱勾，以实实在在的成效推动改革发展，维护稳定。 3．严守纪律。工作组要在当地党委、政府的领导下开展工作，注重沟通协调，加强请示汇报。要坚持按政策口径表态，该落实的政策，一定落实到位，违背政策规定的，绝不随意开口子。要以好的作风投身作风建设活动，不准接受基层和群众的请吃，不准收受红包礼金，不给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。（区作风办联系电话：5629409) 附：区直（垂直）机关“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动任务分解表张家界市武陵源区党风廉政建设责任制工作领导小组 2011年3月7日附武陵源区直（垂直）机关“转方式促发展、转作风惠民生”作风建设主题活动任务分解表

类别	小分类	工作内容	牵头单位	成员单位
国际旅游休闲度假区建设	交通运输	建设索溪镇文丰居住小区袁家峪中桥。建设中湖乡鱼泉峪村银珠桥。积极推进丁香榕至空中田园（老屋场）景区公路建设。实施通畅工程。协助做好环武陵源景区公路征地、拆迁等工作。	区交通局	区发改局、区国土分局、区建设局、区规划局、工程相关的街道、乡镇
	政策支持	重点工程及城市基础设施建设项目等新增建设用地政策和税费优惠政策享受西部开发优惠政策的落实。	区国土分局	区地税局、区国税局、区重点办
	旅游设施建设	武陵路东扩和天子路改扩建工程。	区建设局	区规划局、区发改局、森林公园管理处、区旅游局、区国土分局、区商务局、相关的街道、乡镇
		启动绿景休闲园开工建设和杨家界索道建设。
		建设自驾游、自助游服务中心。
		继续推进“穿衣戴帽”工程。	区规划局	区发改局、区建设局、相关的街道、乡镇
		城区安全饮水工程。	区水务局	区供水公司、区卫生局
	旅游发展与服务	积极参与市“国家旅游综合改革首批试点城市”这一课题调研。	区旅游局	区产业公司、森林公园管理处、区委政研室、区发改局、区物价局、相关街道、乡镇、管委会、景区办事处
		认真做好“张家界地貌”品牌。
		旅游目的地管理“一诚通”信息系统运用和推广。
		做好春季旅游促销活动和旅游市场开发工作。
		景区门票体制改革、管理体制改革。修缮景区防护栏、公厕和游步道。
		确实开展“平安满意在张家界”活动，杜绝色情敲诈、价格欺诈、追客赶客等行为。	区平安满意办	区旅游局、森林公园管理处、区公安分局、区物价局、区工商分局、区质监分局、区卫生局、区烟草局、区产业公司、相关街道、乡镇、管委会、景区办事处

类别	小分类	工作内容	牵头单位	成员单位
民生建设	安居工程	保障性住房、农村危房改造等安居工程。	区房管局	区建设局、区财政局、区民政局、区国土分局、区规划局、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		经济适用房、廉租房小区建设问题。
	社会保障	新型农村养老保险覆盖全区。	区人社局	区财政局、区统计局、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		城镇零就业家庭动态清零、新增城镇就业500人。
		农民工培训。
		社会福利机构设施建设。	区民政局	区财政局、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		城乡低保管理问题。
		临时社会救助管理问题。
		城乡教育失衡和收费管理问题。	区教育局	区物价局、区财政局、团区委、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		教育助学问题。
		贫困母亲扶贫帮困问题和人口计生扶贫帮困问题。	区计生局	区计生局、区妇联、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		推行基本药物制度。	区卫生局	区财政局、区发改局、区物价局
		困难职工扶贫帮困问题。	区总工会	军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
新农村建设	水利建设	中央2011年1号文件的贯彻落实。	区水务局	区发改局、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		小型农田水利建设与小型病险水库除险加固。
	农业农村	落实强农惠农和减负政策。	区农办	区农业局、区扶贫办、区减负办、区纠风办、区财政局、区审计局、区林业局、区旅游局、区畜牧水产局、区工商分局、区质监分局、区供销联社、区环保分局、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		发展城市农业、旅游农业、品牌农业、生态农业。
		农资供销与打假。
		治理农村面源污染。
		城乡一体化绿化机制建设。
		健康养殖业发展问题。

类别	小分类	工作内容	牵头单位	成员单位
综治信访维稳		加强依法治区，深入开展驻村法治站工作。	区委政法委	区司法局、区维稳办、区信访局、区人社局、区民政局、区法院、区检察院、区610办、区公安分局、区法制办、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		信访积案化解。
		新型城市化建设、控违拆违和农村土地征用引发的不稳定问题。
		部分军队退役人员不稳定问题。
		涉法涉诉突出问题。
安全生产		加强重大隐患和重大危险源的治理。	区安监局	军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇
		强化执法，打击安全生产违法行为。
		构建市、县、乡、村四位一体道路交通安全防范网络。	区委政法委	区公安分局、区交警二大队、区交通局、区文体广电局、区教育局
		社会公共安全保障体系建设。
		学校周边环境整治，维护师生安全。
		加强公共卫生检查监督。	区卫生局	区卫生监督所
机关效能建设	机关作风	如何提高机关“开门率”，改进服务。	区作风办	区直（垂直）各单位、军地坪办事处、森林公园管理处、各乡镇

来源：网络转载

作者：武陵源在线

编辑：redcloud

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